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处方药违法网售该如何防控?

来源: 贴吧吧百度贴吧     时间: 2019-05-24 01:36:55
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  处方药违法网售该如何防控

  2018年11月,一名22岁女孩通过网络购药平台购买了18盒秋水仙碱片剂,因过量服用而亡。同年5月,一名21岁女孩通过网购App购买秋水仙碱片剂并陆续服下198片药后抢救无效死亡。记者调查发现,阿里健康、京东大药房、丁香医生、寻医问药、平安好医生、健客等App均可买到处方药,甚至有App在帮消费者造病情开电子处方。记者在无处方的情况下,居然也能从App上购买到一些处方药。记者发现有App在对处方药进行促销(5月22日《南方都市报》)。

  悲剧令人痛惜。因何服药或各有不同,但两人大量服用的均是处方药,且均从购药App上买到的事实,让网络销售处方药这一违法行为得以暴露。秋水仙碱片剂是治疗急性痛风的常用药物,“目前国内获准生产的17种秋水仙碱片均属于处方药”,这类处方药原本只能在医生诊断开出处方后才能从医院或药店购买到,如果用量、用法和频次都遵医嘱服用,悲剧应不会发生。这正是为何我国法律规范明确处方药必须通过专业医生开具处方才可调配、购买和使用。如今互联网上大量处方药的涌现,让原本构架起的保护生命安全的立法意图落了空。如果不及时修复,类似事件完全有可能再发生。漏洞必须要抓紧补好。

  问题一:漏洞在哪里?处方药,“具有依赖性潜力易导致滥用,或具有毒性等潜在风险,患者自行使用不安全”。因此,我国未允许互联网售卖处方药物。2005年《互联网药品交易服务审批暂行规定》第21条规定,向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业只能在网上销售本企业经营的非处方药。在制度设计上,“处方”是病患从线下医疗机构拿到处方药的门槛,然而形同虚设的“药师审核”、假处方的泛滥、把处方药标记非处方药售卖,甚至不要求处方等做法,搬走了处方药流通的门槛。

  问题二:该如何补漏?漏洞首先是基于互联网+引发,在处方药流通渠道上,应该做互联网减法。药企应严格执行处方药不可网售的底线,这需要内部自律和外部法律利剑高悬来保障。比如,媒体曝光的违法网售处方药App,就需要监管部门尽快依法进行取证和处罚,拦截住不管不顾唯利是图的处方药网售态势。

  同时在药品监管上,监管模式需要做互联网加法。以往只盯住线下处方药流通渠道的思路,需要扩展,须把互联网领域售药平台和个体纳入实时监控的对象,及时通过交易数据、敏感词设置等来防控处方药违法网售。

  还要看到,对处方药需求旺盛是网售旺盛之因,对此,药品监管部门要给予充分重视,一方面要向公众普及滥用、擅用处方药的危害,另一方面对医疗资源匮乏、购买处方药确实存在困难的地区,要用加法,想办法解决好群众正当用药需求难的问题。

  希望有关部门能以此为契机,一减两加,彻底遏制住网售处方药的乱象。

  王心禾

九江银保监分局介入“九江银行29岁行长挂职副县长”调

  澎湃新闻记者 宋江云 钟煜豪

  5月23日下午,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从中国银保监会江西监管局九江银保监分局方面获悉,九江银保监分局已经介入“九江银行29岁支行行长杨沁挂职湖口县副县长”的调查之中。

  5月19日,澎湃新闻独家报道了“29岁九江银行湖口支行行长杨沁挂职湖口县副县长”一事,这名女行长的学历背景和升职速度受到关注。

  官方简历显示,杨沁,女,汉族,江西九江市人,1990年2月出生,2009年5月参加工作,大学本科学历。

  她于2004年进入江西旅游商贸职业学院学习,2009年从该校毕业,获大专学历,之后在位于九江市浔阳区的九江银行甘棠支行担任柜员,2012年2月起任该支行客户经理,其间,杨沁于2010年至2013年通过江西财经大学函授专升本获得大学本科学历。

  上游新闻5月20日的报道援引湖口县委相关负责人的消息称,杨沁初中毕业后没上高中,直接就读于江西旅游商贸职业学院,通过“3+2”模式取得大专文凭,然后通过函授取得大学本科文凭。

  5月21日早间,澎湃新闻从多个信源处了解到,杨沁的父亲杨勇曾在2013年至2018年间担任九江市财政局副调研员一职,属局领导,现在是九江市金融控股集团党委书记、董事长。

  九江银行,原名九江市商业银行,由当时的八家城市信用社组建而成,于2000年11月18日经中国人民银行武汉分行批准正式开业,系区域性商业银行,而九江市财政局为九江银行大股东之一,1962年出生的杨勇本人曾任九江银行监事、董事,2018年5月,杨勇出任九江市金融控股集团党委书记、董事长,该集团由市财政局出资设立,旨在为九江市经济发展提供多元化金融服务,全力服务九江市实体经济发展。

  澎湃新闻查询发现,杨沁的父亲杨勇曾在九江市财政局企业科、商贸科工作,2012年5月的一则新闻报道显示其当时已任九江市财政局经建科科长。

  2013年5月公布的一份《九江市财政局领导班子简历及分工》显示,杨勇已任九江市财政局副调研员,协助分管经建科、金融科工作。此时,其女杨沁还在九江银行甘棠支行担任客户经理。

  澎湃新闻注意到,2015年4月,杨沁从九江银行甘棠支行客户经理调任九江银行大校场支行行长助理,这两家支行均位于九江市城区。

  2016年3月后,杨沁任九江银行柴桑支行行长助理,2018年4月出任九江银行营业部总经理助理。

  2018年5月,九江市人民政府印发的干部职务任免显示,杨勇开始担任九江市金融控股集团有限公司董事长(试用期一年)。该集团于2018年2月2日登记成立,集团母公司为九江市金融控股集团有限公司,旗下暂设六家全资子公司:九江市财政投资管理有限公司、九江市财企金融服务有限公司、九江市基础设施建设投资有限公司和九江市金控资产管理有限公司、九金融资租赁(广州)有限公司、九金商业保理(广州)有限公司。

  在父亲获任新职的7个月后,杨沁于2019年2月起担任位于九江市湖口县的九江银行湖口支行行长。

  澎湃新闻梳理发现,10年时间内,杨沁从一名支行柜员升为支行行长,并在2019年4月挂职湖口县副县长(挂职两年,挂职结束后所挂任职务自行免除)。

  这一挂职则是源于近年九江市委选派九江银行干部到各县(市、区)挂职锻炼的安排。此前相关报道列举的意义包括:是市委、市政府立足九江市经济社会发展实际,为加快提升金融业发展水平、促进全市经济持续健康发展采取的一项重要措施,是助力新工业十年行动、搞活九江金融、创新金融业态的迫切需要,是引进金融专业人才、优化领导班子结构、提升政府领导金融工作本领的重要举措。

  上游新闻5月20日的报道提到,九江银行品牌部相关负责人介绍,2019年1月,该行面向全行员工公开选拔,经报名审查、笔试、面试、民主测评、公示等流程后,杨沁走上湖口支行行长的岗位。 而接近杨沁的信源向上游新闻记者介绍,杨沁受公众质疑后自觉委屈,她婉拒媒体采访是因为依照相关规定,此事应由九江银行回应。

  5月21日凌晨0时33分许,九江银行股份有限公司官方微博发布消息称:针对近日有网友关注我行湖口支行负责人杨沁挂职有关情况,我行高度重视,第一时间成立调查组,严格按照有关程序进行调查核实,并将及时向社会公布调查结果。一直以来,我行坚持公平、公开、公正的选人机制,对任何违纪违规行为,一旦查实,将严肃处理。

  针对杨沁父亲系市财政局原副调研员的事宜,5月21日下午,九江市纪委监委相关负责人独家回应澎湃新闻称,当天下午一直在关注此事件的舆情,已跟相关领导作了汇报,目前还在跟相关部门沟通,至于杨沁(任职)跟她父亲的关系,市纪委监委介入调查需要走程序和时间,希望网友和公众等待调查进展,这个事情会有说法。

  针对这一事件,5月21日下午,九江市委组织部一位负责人向澎湃新闻独家回应称,九江市委组织部已经督促九江银行展开调查,市委组织部干部教育科也已介入调查,第一步先由挂职派出单位自查。

彭宇行被免去四川省副省长职务

  四川在线消息(记者 刘佳)5月23日举行的四川省十三届人大常委会第十一次会议第二次全体会议,表决通过了四川省人民政府省长尹力向省人大常委会提出的任免案。

  决定免去:

  彭宇行的四川省人民政府副省长职务。

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