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国办:逐步改变高校单纯以考试成绩录取学生的倾向

来源: 凤凰资讯凤凰网     时间: 2019-06-20 13:38:23
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  6月19日电 国务院办公厅近日发布《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(下称《意见》),要求稳步推进高校招生改革,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向,引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。

    资料图:一高中老师带领着学生们诵读《大学》。记者 杨华峰 摄

  《意见》要求要规范学业水平考试。普通高中学业水平考试主要检验学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。除综合实践活动课程纳入综合素质评价外,国家课程方案规定的其他科目均实行合格性考试,考试内容为必修内容。语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由省级统一命题、统一组织实施,鼓励有条件的地方将技术科目和理化生实验操作纳入省级统一考试。体育与健康科目合格性考试按照省级要求由地市统一组织实施;艺术(或音乐、美术)科目合格性考试由省级确定具体组织实施方式。省级统一组织实施的合格性考试应安排在学期末,高一学生参加考试的科目原则上不超过4科。高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试,考试内容为必修和选择性必修内容,由省级统一组织实施。

  《意见》指出要深化考试命题改革。学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据,实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲。优化考试内容,突出立德树人导向,重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。创新试题形式,加强情境设计,注重联系社会生活实际,增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。科学设置试题难度,命题要符合相应学业质量标准,体现不同考试功能。加强命题能力建设,优化命题人员结构,加快题库建设,建立命题评估制度,提高命题质量。

  《意见》还提出,要稳步推进高校招生改革。进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向,引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。加强高等学校招生工作能力建设,不断提高招生录取工作科学化专业化水平。高等学校要根据人才培养目标和专业学习基本需要,结合实施高考综合改革省份学生选考情况,不断完善招生专业选考科目要求;把综合素质评价作为招生录取的重要参考,并充分考虑城乡差异和不同群体学生特点,研究制订高中学生综合素质评价使用办法,提前向社会公布。

国产奶粉实现“成自给”还需更多努力

  【深度观察】国产奶粉实现“六成自给”还需更多努力

  日前,国家发改委、工信部等7部门联合下发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》(以下简称《方案》),指出要大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划,力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。

  在不少业内人士看来,这是对去年9部委联合印发的《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》的进一步细化,以更大力度、更精准到位的措施来提振消费者对国产奶粉的信心。

  消费者信心重塑是一项艰巨的工作。因为信任的坍塌往往就在一夜之间,重新培育信任则需要持久而加倍的努力。

  自2008年的三聚氰胺事件后,国产奶粉陷入信任危机。10年过去了,市场对国产品牌的信心一点点重拾。《2018年中国婴幼儿配方奶粉市场环境洞察》报告显示,2018年我国国产奶粉市场份额从2017年的40.7%上升至43.7%,销售额增速从2017年的14.5%上升至21.1%。

  不过,目前进口奶粉仍占据我国整个婴幼儿奶粉市场50%以上的比重??而10年之前,这一数字为30%。

  国产奶粉重整旗鼓,绕不过安全这个关键词。2018年我国实行了被称为“史上最严奶粉新政”,对奶粉配方的管理由备案制改为注册制。这一年,原食药监总局共批准了148家工厂的1138个婴幼儿配方乳粉产品配方,与注册制实施前市场上2700余个配方存量相比,锐减了千余个。

  在强化质量安全方面,此次出台的《方案》进一步提出,要建立统一婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台,鼓励生产企业制定和实施严于国家标准的企业标准,并推进奶源建设。有了标准护航、源头保障和全方位监管,把住“安全”这道底线也就有了更扎实的基础。

  然而,仅仅守住底线显然不够,加强研发投入不断提升品质、形成人无我有的独特优势才是关键。有业内人士表示,国产奶粉的研发体系还比较薄弱,微纳米技术的应用、新的营养元素的突破还有待解决。2018年成为首个突破百亿元销售目标的国产乳企飞鹤董事长冷友斌就表示,未来将研发出一些特殊配方婴儿奶粉来满足市场的需求。

  同时,对于国产品牌而言,消费者的引导也是不容忽视的环节。据国家监督抽检数据显示,2018年,婴幼儿配方乳粉抽检3058批次,有2批次检出不合格,合格率达到99.9%,国产奶粉安全质量为历史最好水平。然而,消费者“不买账”的问题仍有待解决。

  要提高国产奶粉的信任度,首先要让消费者多了解,这就要提高透明度,让消费者能更多地接触到相关信息。《方案》中也提到,进一步完善婴幼儿配方乳粉标准制定、抽检结果、监督检查等食品安全信息公布公开制度。

  应该看到,研发实力的增强非一日之功,品牌塑造更需要时间。正如《方案》中所指出的,要充分认识提升国产婴幼儿配方乳粉品质、竞争力和美誉度的长期性与艰巨性,选准产业发展突破口,找准产品市场定位,促进国产婴幼儿配方乳粉与进口产品公平竞争、错位竞争。

  政策“红包”为乳企发展营造了更好的氛围,而国产奶粉要实现六成自给还需自强。毕竟,奶粉行业属于充分竞争市场。

蒋菡

中国南方再开“暴雨模式” 雨区重合致灾风险高

  北京6月19日电 (王庆凯)中央气象台19日预计,6月20日至23日,中国南方大部地区将再度迎来持续性暴雨天气,此次降雨强度大、影响范围广,持续时间长。

  据介绍,安徽、浙江、福建、江西、湖南、贵州、广西等7省区将会出现大暴雨。强降雨带自北向南移动,最强降雨区域与6月6日至13日的南方暴雨过程高度重合,致灾风险较高。

  20日,强降雨带主要位于江淮及长江中下游沿江地区;21日至22日在贵州至江南一带;23日,雨带南移至江南南部和华南北部。

  20日至23日,西南地区东部、江汉、江淮西部、江南和华南北部等地将自北向南先后出现大到暴雨,其中,安徽中南部、浙江北部和南部、福建中北部、江西、湖南中南部、贵州东部和南部、广西北部等地的部分地区有大暴雨,局地特大暴雨。

  中央气象台预计,江南南部及贵州东部、广西北部等地150至300毫米,局地超过350毫米;最大小时降雨量40至60毫米,局地70毫米以上,局地还需警惕雷暴大风等强对流天气。

  预计24日至26日,江南中东部和南部、华南西部和北部及四川盆地西部、云南东部等地将有大到暴雨、局地大暴雨。

  气象专家提醒,6月以来,江南西部和中南部、华南北部及贵州等地累计降雨量较常年同期偏多50%至100%,江西中部和贵州中南部偏多3倍左右,土壤含水量极高。此次强降雨过程中湖南、江西、浙江、福建、广西、贵州等地仍为主要降雨区,因此出现中小河流洪水、山洪和滑坡等灾害的风险加大。(完)

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