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“南浔蓝”背后的美丽密码:多管齐下寻回“天朗气清”

来源: 财经首页东方财富网     时间: 2019-08-22 21:57:38
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  湖州8月21日电 (见习记者 刘方齐)蓝天白云、绝美晚霞、橘粉色的落日……最近,浙江湖州“南浔蓝”成功刷屏朋友圈。一部部赏心悦目的天空“颜值大片”背后,记录了南浔追求绿色发展的脚步,亦折射出近年来浙江省“蓝天保卫战”的成果。

  2018年,浙江省发布“打赢蓝天保卫战三年计划”。当年第一季度,南浔区空气质量指标在湖州市排名垫底;痛定思痛,2019年截至7月底,南浔实现蓝天保卫战“逆袭”:PM2.5平均浓度34.7微克/立方米,空气质量优良率达79.3%,同比去年分别下降29.4%和上升35.7%,两项指标变化率均居该市第一。

  从“黑烟囱”到“绿智造”,从追求经济发展速度到注重绿色发展质量,南浔多管齐下,走出了一条规范化、数字化的大气污染防治之路。

南浔区工地控制扬尘污染。 刘方齐 摄
南浔区工地控制扬尘污染。 刘方齐 摄

  找准污染源改造升级为工业“添绿”

  南浔地处苏杭嘉湖中心点,南宋以来便是“水陆要冲之地”。古为江南蚕丝名镇,现代产业结构则以电梯、木业、电机为主。

  “过去几十年,传统工业活跃了南浔经济,但其烧煤烧木屑的传统供热方式,也让南浔付出不少代价。”南浔区生态环境分局副局长费梁回忆,几年前,站在南浔区政府楼上,就能看到冒着黑烟的大烟囱。

  2012年,南浔向“黑烟囱”宣战。“通过新建集中供热设施,实现全区天然气、蒸汽管网全覆盖,基本消灭黑烟囱。”费梁说。

  除了黑烟囱,工业废气挥发性有机物(VOCs)也是困扰南浔大气治理的老大难。“做漆包线、木业,免不了浸漆、喷漆。油漆使用过程中产生VOCs废气,这可以说是PM2.5的‘前身’。”浙江三行电气科技有限公司副总经理高利泉坦言。

  从小作坊发展到年产值6.5亿元的企业,三行电气科技已是当地漆包线行业佼佼者,但此前,企业多次因大气污染受到附近居民投诉。

  “一大早爬起来打开卧室的门,一股刺鼻的臭味马上扑面而来。”南浔区练市镇一村民回忆道。

  今年初,三行电气科技搬入位于南浔区练市镇的新工业园区,加大了环保投入。“以前铜丝浸漆后烘干是裸露的,现在我们采取源头封闭,再加盖一体化进口集气罩全面收集。在原本二级催化燃烧的基础上,还加了一道三级催化燃烧,使得废气总排量降低了80%。”高利泉说。

  无独有偶,作为漆包线行业的企业,湖州越球电机有限公司在环保设施上投入近100万,除了处理设备改造之外,还用水性绝缘漆代替了传统油漆。“传统油漆稀释剂气味很重,而水性绝缘漆无毒无害,也有利于健康。”生产线上的张师傅说。

越球电机的新产品省去了浸漆这道工序。 刘方齐 摄
越球电机的新产品省去了浸漆这道工序。 刘方齐 摄

  规范工地道路扬尘治理告别“颗粒感”

  南浔区的这场“蓝天保卫战”,不仅“望天”,管着天上的黑烟;也要“看地”,着眼于地面上的扬尘治理。

  炎炎夏日,南浔区练市镇工业园区的一处新建厂区内,练南建设现场安全监督负责人张斌一身工作服已经不知干湿几回了。“天气越干燥,越容易引起扬尘。”张斌指着驶出工地的散装货车说,为了降低扬尘,工地上凡有工程车开出,都会先到过水槽,再经过自动喷淋设备,清洗车身和车轮上的泥土。

  工地入口一侧,还停着一辆黄色的自制洒水车。“一般我们上午洒水2次,下午3次,确保场内湿法作业。”一旁的工人说。

  “大多数人对建筑工地的印象总是尘土飞扬,但现在,工地也要努力做到‘一尘不染’。”张斌说,针对工地建筑垃圾的扬尘,他们也想出了“妙招”。

  施工大楼的拐角处,有一个自制的垃圾处理点。绿色的施工防尘布里侧,一根巨大的管子从楼上直通而下,对应着地面上用水泥围出的几平米方形地。

  “以往建筑垃圾都是‘天女散花’式地从楼上直接抛掷,既不便于后期集中处理,还造成扬尘污染。现在我们利用通道把垃圾运下来,并要求在48小时内完成清运,工地内外的空气质量都得到了持续改善。”张斌说。

  据费梁介绍,南浔区中心城区在建的64个项目工地,都装有在线PM2.5检测仪,与该区住建局联网,随时掌握建设点上的颗粒物排放强度。

  今年4月开始,南浔区还积极开展道路(公路)清洁化工程和“无裸露土”专项行动。“全区主要道路(公路)路面实行定期清洗全覆盖,做到路面无积尘、车行无扬尘,裸露地块不施工1周以上,都必须种植地被植物进行绿化或防尘网覆盖”费梁说,现在在南浔,曾经骑车时扑面而来的颗粒感,再也见不到了。

南浔区餐饮单位油污处理设施清洗记录。 刘方齐 摄
南浔区餐饮单位油污处理设施清洗记录。 刘方齐 摄

  线上+线下智慧化管理净化城市餐饮油烟

  2018年,南浔区所在的湖州市掀起了一场“厨房革命”,其中包括“积极探索‘互联网+’餐饮监管模式,大型以上餐饮单位加装油烟在线监控设备”。厨房革命行动因而也成了助力南浔城乡餐饮油烟污染“歼灭战”的重要力量。

  在南浔浙北大厦购物中心楼顶,散布着一个个大大小小的油烟净化设备,每个设备对应楼里的一家餐厅。设备侧面的电子屏幕上,显示着1分钟、10分钟和1小时的实时油烟排放数值。

  “餐厅厨房产生的油烟平时看不见,但经过净化设备分离出来后可不少。”南浔区综合行政执法局直属中队队员范雪峰指着除油箱里的油渍说。

  范雪峰的手机里,装有一个名为“蓝天管家”的APP,打开后能看到地图上显示着许多不同颜色的小点。“我们设定的油烟排放警报指标为3毫克/立方米,绿色的点为达标,黑色的表示不通电,红色则属于超标,业主会自动收到APP警报。”

  除了在线监测系统,执法人员也不断加强线下巡查,开展规范整治。南浔区综合行政执法局直属中队支部书记王金章表示,7月初刚刚查处的一家面馆,就因在油烟设施管道处开孔,进行油烟直排,被罚1.5万元。

  “通过严格的排查和上门普及教育,改变最大的是店家的心态。以前我们去检查,有的店家不太配合,甚至会不理解,但现在只要提醒了,大多隔天就会找人完成清洗。”执法队员冯辰瑶说。

  “我们打心眼里感到开心,倒不是因为执法过程中的工作负担变轻了,而是因为南浔的蓝天实实在在变得更美了。”冯辰瑶说。(完)

全国人大常委会法工委:下半年刑法修正案将适时提请审

  8月21日电 全国人大常委会法工委发言人臧铁伟今日在记者会上表示,刑法修正案和行政处罚法,在今年下半年将按照程序适时提请全国人大常委会审议。

  全国人大常委会法制工作委员会21日举行第一次记者会,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

  臧铁伟通报了今年下半年五项工作安排:

  一是继续做好民法典审议修改工作。臧铁伟指出,编纂民法典是党中央确定的重大立法任务,本届全国人大常委会在以往工作的基础上加快了立法的进度。去年8月,整体审议民法典各分编草案,12月审议了合同编、侵权责任编草案,今年4月审议了物权编、人格权编草案,6月审议了婚姻家庭编、继承编草案。

  下一步,将根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,抓紧修改完善各分编草案,确保在今年年底前将各分编草案连同民法总则合并为一部完整的民法典草案,由常委会审议后提交明年全国人民代表大会审议。

  二是做好药品管理法修订草案的审议修改工作。臧铁伟介绍,国务院提出了药品管理法修正草案的议案,主要是为了实施药品上市许可持有人制度和推进审批制度改革,完善药品审评审批制度,鼓励药品创新,加强事中事后监管。经常委会会议审议后,转化为药品管理法修订案草案再次审议,全国人大常委会关于延长授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点期限的决定,将于2019年11月实施期届满。

  根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见建议,本次常委会将进行第三次审议并争取通过。同时,还要统筹做好基本医疗卫生与健康促进法草案继续审议修改工作。

  三是做好土地管理法和城市房地产管理法修正案草案的审议修改工作。臧铁伟通报称,总结全国人大常委会授权决定试点改革经验,国务院提出了土地管理法和城市房地产管理法修正案草案的议案,已经常委会会议两次审议。全国人大常委会关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)暂时调整实施相关法律期限的决定,将于2019年12月实施期届满。

  根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见,宪法法律委提出了修改完善的意见,8月份常委会将进行第三次审议并争取通过。

  四是做好证券法修订草案的审议修改工作。落实党的十八届三中、四中全会精神,着力满足股票发行注册制改革的立法需求,国务院提出了证券法修订案草案的议案,已经常委会三次审议。臧铁伟说,全国人大常委会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关法律规定期限的决定,将于2020年2月实施期届满,下一步将继续做好审议修改工作。

  五是做好由法工委起草、委员长会议提请审议的法律草案起草工作,重点是做好制定修改全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、全国人民代表大会常务委员会议事规则、刑法修正案(十一)、行政处罚法的研究起草工作。刑法修正案和行政处罚法,在今年下半年按照程序适时提请常委会审议。

“供水线”成了“发展线” 江苏扬州生态立市确保“一

  “供水线”成了“发展线”??江苏扬州生态立市确保“一江清水向北流”

  新华社南京8月21日电 题:“供水线”成了“发展线”??江苏扬州生态立市确保“一江清水向北流”

  新华社记者蒋芳、邱冰清

  扬州工业职业技术学院江豚保护协会指导老师陈粲近来心情不错,过去难得一见的江豚近来“曝光量”明显增加。“我从事江豚保护工作有四五年了,今年惊喜不断:先是在三江营考察中发现了母子豚,上个月还有人拍到十几头江豚游弋的画面。”

  作为长江里的“旗舰物种”,江豚数量的多寡直接反映长江水质情况。其濒危态势的扭转,与包括三江营在内的长江扬州段生态环境好转密不可分。

  位于江苏扬州的江都水利枢纽站,一块刻有“源头”字样的石碑静静矗立。每年,有150亿立方米左右的长江水从这里输出,润苏北、济齐鲁,最终送至千里之外的华北地区。作为连接淮河与长江两大生态系统的节点城市,扬州生态保护的力度影响深远。

  2013年以来,扬州沿南水北调东线输水廊道规划建设了1800平方公里的生态走廊,将沿江岸线的82.4%划为岸线保护区和控制利用区;把沿江纵深一公里范围内3.86万亩土地列入限制和禁止建设区;推动沿江化工产业退后一公里,关停化工企业263家;将唯一的化工园区产业规划面积从22.6平方公里压减至9.3平方公里……实现了水源地生态保护从“一条线”到涵养“一大片”。

  治水的办法在“岸上”。在距离供水线尚有一段距离的高邮市,650平方公里都被纳入了保护范围,实行高标准生态涵养,涉及80%的乡镇(园区)。同时,该市通过“十百千万”工程,建设10个生态中心、111个公园、整治3000多条河道沟渠等,切实维护南水北调输水廊道生态环境。

  近期的监测结果显示,淮河经扬州高邮湖、邵伯湖汇入长江,出湖口水质好于入湖口;长江水通过夹江、芒稻河逐级北送,下游水质比上游水质好。这标志着扬州作为水源地的供水和净化能力进一步增强。

  历史悠久的邵伯船闸,至今日夜吞吐、繁忙如昔。今年上半年,已有3424个船队,73963艘货轮从此处通行。与此同时,邵伯船闸又与运河文化生态公园、邵伯保卫战纪念馆、大运河遗产区相连,形成了国家4A级景区邵伯古镇景区,每年吸引数十万游客。

  绿水长流的景致再现,不仅让游客流连忘返,还让当地不少百姓也吃上了“风景饭”。

  沿湖村的“渔三代”屠苏过去从没想过大学毕业了要回老家工作,村里渔民世代以船为家,辛苦一天的收入只能勉强维持当日的生活开支。

  2007年,村里通过填塘整地,推动渔民上岸定居,2015年进一步实施退养还湖,并在此后发展特色渔家乐、民宿客栈等。2016年,大学毕业的屠苏回到村里创业,和很多“渔二代”“渔三代”一起,成为“渔隐人家”民宿的管家。“目前收入还不错,2018年全村年接待游客23万人,三产收入2300万元,同比增长40%。”

  不仅是沿湖村,整个扬州都在收获生态红利。今年4月开园的南水北调源头公园,成了当地人休闲健身的好去处。过去,这里垃圾成山、臭气熏天,被群众称为“城市伤疤”。经过近两年的深度治理、综合改造,已吸引了20多家基金机构、10多家企业总部落户,“老伤疤”变成了“聚宝盆”。

  “投入上亿元治污,拆除上亿元规模的产业,短期看是‘伤元气’,长期看是为绿色发展‘增底气’。”江都区委书记张彤说,以生态保护的基点为高质量发展寻策问道,不断挖掘和放大生态保护的综合功能,绿色发展的甜头越来越大。

  不同于过去“一火车出去求学、一汽车回来就业”,生态福利让一座城市吸引力倍增。据统计,扬州市从2015年起每年人才净流入1万人以上。今年上半年,高新技术企业突破1000家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达47.2%。

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